凸顯威爾斯人的主體性不織布袋

2.她可以好好認識她的祖母家鄉屏東縣獅子鄉的排灣族相關地理與歷史,並且要求相關教育單位將此編寫入當地的國中小學的課綱不織布袋。
3.她可以協助恢復獅子鄉的傳統地名,讓當地的地名指示可以「排–中」雙語來呈現。就像是英國的威爾斯政府一樣,凡進入威爾斯的境界,一律就是威爾斯語與英語並列,而且威爾斯語是在上面,以凸顯威爾斯人的主體性。
4.她可以要求行政院教育部思考到獅子鄉的國中小教師必須通過排灣語考試,否則不能成為當地的合格教師。其實,這正是英國威爾斯政府的做法。
5.她可以找排灣族的耆老,請教他們關於排灣族的傳統知識以及傳統領域究竟有多大?是怎樣形成的?筆者相信這些耆老將會因此而感到自己的文化尊嚴被重視,他們的智慧與知識將更有活力地參與在文化照顧的高齡長照政策之上不織布袋。

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是一個重要的族群對話象徵不織布袋

轉型正義從元首制高點開始不織布袋
一國之尊的道歉有其神聖性,但道歉的儀式如果沒有配套的準備與高度的視野,就很容易流於口惠的承諾。準此,蔡英文總統身上所集合的混合身份確有其可發揮之處,也有極高的象徵性。一方面,Tjuku是她的排灣名字,但另一方面總統亦有墾殖者後代的身份,像是漢人閩客的血統,這個組合相當符合目前許多台灣住民的身份狀態,亦是一個重要的族群對話象徵。轉型正義的起始是真相的揭露,但終極的目標則是族群關係的和解。
蔡英文總統已貴為一國之尊,所以她能從自己在多元族群身分上的內在和解著手,例如:接受Tjuku的原住民名字以及客家妹的稱呼等,這些都是值得讚賞且足堪表率的。特別是,她願意凸顯較鮮為人知、也相對隱微的原住民身世。從這裡做為起點,伸張正義並展開積極的族群和解行動,筆者建議她至少還可以思考以下的一些事,例如:
1.她可以像學客家話一樣地認真,好好學學排灣語,特別是祝福的話。並且在公開場合以此原住民的祝福話來問候來賓。其實,這是許多國際原住民領袖在公開場合首先會做的事不織布袋。

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開放性的海洋文化特色不織布袋

有名的例子像是不織布袋,紐西蘭國立博物館名為Te Papa,亦即「這塊土地」的意思,館內展示了紐西蘭豐富多元的原住民文化與知識,並且凸顯此一土地與原民文化內涵作為紐西蘭國家的象徵。
以紐西蘭為鑑,台灣,作為廣納3億多人口,分佈在大洋洲與東南亞的南島民族極早根據地,其文化多元的展現與地緣政治的延伸實際上更具潛力。相當程度上,新政府的南向政策是應該容納原住民族文化作為核心思考才對。可惜的是,過去400年間雜沓而來的墾殖者與殖民政權,不但沒有珍惜這些文化特徵與內涵,反倒用粗暴的方式強取豪奪、劇烈改變、甚至迫害原住民既有的生活方式。更糟糕的是,透過現代化力量的施為強力摧毀在此已歷經千百年所孕育出的深層人地關係。但,如果從正面積極的方向來思維,蔡總統的原住民轉型正義或可將視野拉高到此一破碎扭曲關係的實質修復。果真如此,台灣則極有機會開展出豐富、多元且開放性的海洋文化特色,並且連結到大洋洲與東南亞更廣大的南島國家之中不織布袋。

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道歉行動所蘊含的國際視野高度不織布袋

在原住民傳統文化中普遍可見的是殺豬賠罪的儀式不織布袋,其實這儀式並非著眼於賠償而已,其背後更有透過犧牲修復關係的深層意涵。這一系列的過程,如果以莊嚴的道歉儀式作為開端,值得歡迎,但真相的呈現、賠罪補償、甚至關係修復確實並非一時三刻就可完成,它需要時間與資源的實質投入,新政府是否準備好了呢?
道歉行動所蘊含的國際視野高度
透過轉型正義的落實,國家與原住民族實質修復關係,不僅是內政的問題,更將創造一定的國際視野高度。加拿大與澳洲總理對原住民族的道歉,都反映這個事實。沒有人可以否認,原住民是台灣島國的最早住民。進步的國際社會所認知,原住民文化所反映的正是一種親近土地的人類知識與情感體系不織布袋。

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社會良心的喚起不織布袋

蔡英文總統已貴為一國之尊不織布袋,所以她能從自己在多元族群身分上的內在和解著手。(圖片/蔡英文臉書)
以1993年美國參眾兩院共同決議,當時的總統柯林頓所簽署的「對夏威夷原住民族的道歉決議文」內容來看,其中就詳列了美國聯邦政府、歐洲糖業業主、美國聯合教會傳教士後代、與金融家等是如何聯手密謀,在1893年威嚇罷黜了夏威夷王國君主的歷史事實。不僅如此,社會良心的喚起與國會整體的支持也是關鍵。事實上,在此之前美國聯合教會已率先道歉,接著才有參眾兩國會與元首的全面性道歉。顯然,元首道歉牽動的是一系列的社會行動與政府整體回應,而在國家高層設立一個功能健全的真相調查組織是絕對有必要的。
更且,真相的確立僅是道歉的前提,是查明需要道歉的事實與犯錯的依據,但問題是,道歉之後呢?認錯,當然是需要賠罪的不織布袋。

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所有人都在責怪彼此機油

在這時節機油,說出「我是一名公務員」,可能遭受到前所未有的鄙視與嘲諷。近日坐計程車聽到廣播報導年金改革新聞時,司機大哥碎念幾句「貪心、不要臉」,在後座的我只能噤聲不言。整個社會都在討論讓全國的勞工供養一小撮退休老人是否不公不義,或者軍公教人員是不是會讓台灣變成下一個希臘,如此明顯的仇視是前所未遇的。
蔡英文當選中華民國總統後,宣示成立國家年金改革委員會〈年金會〉,並火速通過年金會設置條例。當每個禮拜都開會並全程網路直播,漸漸的,大家意識到這次政府要玩真的了,社會各階層對年金改革所發出的意見越來越多。然而隨著年金會一次又一次的召開,我們看到年輕人指責老年人,名嘴指責軍公教人員,產業代表指責勞工代表,所有人都在責怪彼此機油。

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要杜絕不當政治力的介入機油

我們必須認知,這些政策要能被落實機油,最重要的是人。政府運作效能不彰,關鍵之一在於長期對人才養成的漠視。人事制度保障公務員人人有工作做,但卻鮮少能針對機關與社會需求進行適才適用之人力評估;
有能力有心做事者,有時得不到應有發揮空間;如果我們能從選才、育才方式進行改變,創造由下而上的意見傳達管道,強化新時代治理所需之「問題解決導向」、「跨領域整合」、「政策溝通」與「社會議題研析」等能力之培養,並檢討業務委外辦理(公務員剩下行政功能)的模式,加強公務員與民間的交流,就能創造出以人為本的政府文化機油。

要創造選才及育才的彈性,就要杜絕不當政治力的介入。目前的考績制度無法有效提升公務員的創新動機,加上人事遷調遭不正當的關說頻繁,造成公務員「寧願做好關係,不願做好事」的心態。要杜絕不當的政治力介入,「公務人員利益衝突迴避法修正草案」必須在立院盡速通過,以白紙黑字約束相關人士的關說行為,輔以人事甄選制度的設計,才能讓特殊用人單位能放心採用筆試以外之專業人才甄選辦法。

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一定要從重視人才做起機油

不過,當談到考選/任用制度要更有彈性時機油,許多人卻擔心一旦採用筆試之外的方式,就會導致「走後門」的情況發生,所以,杜絕「人事關說」是很重要的一步,才能讓有特殊用人需求的機關,能放心採取專業人才的甄選辦法。
因此,我們提出三大訴求,希望大家能支持(詳細連署訴求如附件):
一、行政院應建立公僕下對上常態性的意見反映及溝通管道;
二、政府人事部門應導入人資管理概念,適才適用,讓人才發揮效能;
三、行政回歸專業,杜絕不當人事關說!
你可以對政治人物很感冒,可以對政黨沒有期待,但是,政府是大家共同繳稅的(大家都是政府的股東!!),一定要設法讓它變得更好!
利益與影響
要創造出組織的活性,一定要從重視人才做起。而人才最重視的,是心聲能被聽見機油。

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沒有意見回饋的管道機油

意見不能傳達有什麼重要的?機油比方說,有些政策在擬定階段欠缺實務考量,或是不合時宜的法條讓基層公務員難以執行時,卻沒有意見回饋的管道(人民還有首長信箱,公務員可沒有)。因此,如果能建立常態的意見反映機制,才能讓政策執行上,能有滾動管理的概念,從基層執行者回饋的真實意見,相信對政策擬定者會有很大的幫助。

第二,我們希望創造更彈性的人才任用及整體性的人才培訓制度。
面對國際產業變動快速的特性,國考的筆試方式在某些領域(比方說:網路金融、智慧城市、防災規劃、氣候變遷 … )已不符合時代需求,因此需要導入更有彈性的人才任用方式;並且針對有潛力的公務員進行長期培訓,透過企業合作及國際交換等方式,培養出具備「跨域整合」視野、以「問題解決導向」,並且具備「政策溝通能力」的公務員機油。

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讓對的人在對的位置機油

我們常常很感嘆,「機油不好的政策有人罵,但好的政策沒人挺」,我們期待台灣向前行,不過,總統換人做了,但30萬的公務大軍可沒換,如果公務組織文化依舊,那還是有很多拉不動前進不了的地方。

因此,要改變,不能不從公務文化及制度的改變做起!
我們有一群公務員,經過一段時間的討論,認為如果能從「讓對的人在對的位置」、「讓願意做事的公務員有發揮空間」來著手,就能帶動接下來的改變。
第一,我們希望能建立公務員常態性的意見反映管道。
目前,除了公務人員協會之外,幾乎沒有任何公務員的發聲管道,而公務人員協會又能代表改革的意見嗎?對於有心的公僕,除了直接在媒體寫投書外(像魚凱直接寫信給行政院長畢竟非常態 .. ),還能有什麼方式機油?

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